為大家收集并整理了2021年10月自考《行政管理學(xué)》主觀題真題及答案解析，希望對(duì)大家有所幫助。

36、簡述行政環(huán)境的類型

（1）以環(huán)境因素的形成過程及其與人類活動(dòng)的關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)劃分為自然行政環(huán)境和人造行政環(huán)境（社會(huì)環(huán)境）。

（2）根據(jù)對(duì)特定行政系統(tǒng)的作用與影響層次劃分為宏觀行政環(huán)境、中觀行政環(huán)境和微觀行政環(huán)境。

（3）以行政區(qū)劃或者說一國政府的管轄區(qū)域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)劃分為國際環(huán)境和國內(nèi)環(huán)境。

37、簡述依法行政與以德行政之間的區(qū)別

答案：

（1）形成的理論依據(jù)不同；依法行政是建立在人性本惡的基礎(chǔ)上，德政的觀點(diǎn)是建立在人性本善的觀點(diǎn)上。

（2）運(yùn)行的手段與內(nèi)容不同；依法行政主要是依賴于行政法律規(guī)范的強(qiáng)制力來實(shí)現(xiàn)對(duì)行政權(quán)力及其運(yùn)行過程的約束和控制，以德行政是試圖用行政道德規(guī)范來約束與調(diào)節(jié)行政主體的權(quán)力行為。

（3）運(yùn)行機(jī)制的不同；行政法律規(guī)范是通過國家強(qiáng)制執(zhí)行力來實(shí)現(xiàn)。

（4）運(yùn)行后果的表現(xiàn)形式及效果不同；依法行政易行成官僚主義作風(fēng)，不利于發(fā)掘行政主體的主動(dòng)性和創(chuàng)造力；以德行政缺乏強(qiáng)制力約束，會(huì)導(dǎo)致政局動(dòng)蕩，專制獨(dú)裁。

38、簡述程序性行政職能的構(gòu)成

答案：

（1）計(jì)劃職能。

（2）決策職能。

（3）組織職能。

（4）協(xié)調(diào)職能。

（5）控制職能。

39、簡述現(xiàn)階段我國行政管理機(jī)構(gòu)改革的基本目標(biāo)

答案：

（1）合理配置宏觀管理部門職能；

（2）整合分散于不同部門的職責(zé)；

（3）精干設(shè)置各級(jí)政府部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

40、簡述機(jī)關(guān)行政管理的主要內(nèi)容

答案：

（1）會(huì)議管理。

（2）公文管理。

（3）檔案工作與信息管理。

（4）保密管理。

（5）信訪工作。

41、試述行政溝通的過程

答案：

（1）信息發(fā)送者意愿的形成；

（2）發(fā)送者選擇信息傳遞的媒介；

（3）發(fā)送者將信息編譯成接收者可以理解的符號(hào)；

（4）確定發(fā)送信息的時(shí)間、途徑和方式；

（5）接收者接受信息；

（6）接收者將信息再編譯為具有特定含義的信息，即對(duì)信息的再理解；

（7）接收者采取行動(dòng)；

（8）發(fā)送者通過信息反饋來了解所傳遞的信息是否被準(zhǔn)確接收。

42、試述我國政府在行政決策程序上存在的問題及完善措施

答案：

（1）存在的問題：

①?zèng)Q策信息的收集和處理工作存在著信息失真的問題；

②決策方案的設(shè)計(jì)存在著“粗而不細(xì)”和專業(yè)化程度低的問題；

③決策方案的評(píng)估存在著“論而不證”的問題；④決策方案的選擇存在著民主化程度低的問題。

（2）完善措施：

①強(qiáng)化行政決策過程的信息工作；

②強(qiáng)化行政決策過程的咨詢工作；

③強(qiáng)化行政決策的民主參與；

④強(qiáng)化行政決策的制度建設(shè)。

43、（1）結(jié)合案例，談?wù)勲娮诱?wù)有哪些功能？

答案：

（1）實(shí)行電子政務(wù)，能夠簡化行政環(huán)節(jié)和程序，提高行政效率，降低行政成本。材料中推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推出網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全流程、一體化“掌上服務(wù)”，讓人民群眾辦事“一趟不用跑”，不僅很大程度上簡化了行政的環(huán)節(jié)和程序，也有效降低了行政的成本。

（2）實(shí)行電子政務(wù)，能夠提高行政透明度，方便公眾監(jiān)督，有利于廉政、勤政建設(shè)。國務(wù)院辦公廳推出“互聯(lián)網(wǎng)+督查”以及相關(guān)的各類小程序，同時(shí)也拓展了群眾留言入口，從而使行政行為受到更公開更廣泛的監(jiān)督，提高了行政的透明度，群眾也有了更加多樣的監(jiān)督渠道，促進(jìn)了廉政、勤政建設(shè)。

（3）實(shí)行電子政務(wù)，有利于行政管理模式由管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。通過電子政務(wù)的方式，行政管理機(jī)構(gòu)能夠從群眾的需求角度出發(fā)為群眾提供更多的服務(wù)和便利，管理模式逐漸向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

（4）電子政務(wù)有利于整合政務(wù)信息資源，發(fā)揮其巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。電子政務(wù)平臺(tái)同時(shí)也是一個(gè)收集與交流信息的平臺(tái)，政府通過信息的收集與整合，能夠?qū)⒂行У男畔⒃龠\(yùn)用到具體的行政管理工作當(dāng)中去，從而能夠使政務(wù)信息資源發(fā)揮更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（材料分析言之有理即可）

（2）電子政務(wù)對(duì)行政技術(shù)手段有何意義？

答案：

（1）有助于改善現(xiàn)有行政技術(shù)手段的信息基礎(chǔ)和信息通信手段。

（2）有助于創(chuàng)立全新的行政技術(shù)手段和行政措施。

（3）為全面實(shí)現(xiàn)行政管理的自動(dòng)化、信息化提供了技術(shù)手段。

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